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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平7月11日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二次會議,審議通過了《關于建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制促進構(gòu)建新發(fā)展格局的意見》、《深化農(nóng)村改革實施方案》、《關于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》、《關于高等學校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》、《關于進一步深化石油天然氣市場體系改革提升國家油氣安全保障能力的實施意見》、《關于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導意見》。
習近平在主持會議時強調(diào),建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制是我們主動作為以開放促改革、促發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,要圍繞服務構(gòu)建新發(fā)展格局,以制度型開放為重點,聚焦投資、貿(mào)易、金融、創(chuàng)新等對外交流合作的重點領域深化體制機制改革,完善配套政策措施,積極主動把我國對外開放提高到新水平。要錨定實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略目標,以處理好農(nóng)民和土地關系為主線,加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。要立足我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期,完善能源消耗總量和強度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控制度。要把推動高校教師、科研人員薪酬分配制度改革作為統(tǒng)籌推進教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的重要抓手,逐步建立激發(fā)創(chuàng)新活力、知識價值導向、管理規(guī)范有效、保障激勵兼顧的薪酬制度,進一步激發(fā)高等學校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力。要圍繞提升國家油氣安全保障能力的目標,針對油氣體制存在的突出問題,積極穩(wěn)妥推進油氣行業(yè)上、中、下游體制機制改革,確保穩(wěn)定可靠供應。要深化電力體制改革,加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),更好推動能源生產(chǎn)和消費革命,保障國家能源安全。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。
會議指出,當前,我國發(fā)展面臨復雜嚴峻的國際形勢。要完善開放型經(jīng)濟新體制的頂層設計,深化貿(mào)易投資領域體制機制改革,擴大市場準入,全面優(yōu)化營商環(huán)境,完善服務保障體系,充分發(fā)揮我國綜合優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。要堅持底線思維、極限思維,抓緊健全國家安全保障體制機制,著力提升開放監(jiān)管能力和水平。要把構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟新體制同高質(zhì)量共建“一帶一路”等國家戰(zhàn)略緊密銜接起來,積極參與全球治理體系改革和建設。
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