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根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年4月3日至7月4日，省委第七巡視組對山東高速集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視。9月1日，省委巡視組向高速集團(tuán)黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

山東高速集團(tuán)黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、對山東工作的重要指示批示精神和全國組織工作會議精神，按照劉家義同志關(guān)于巡視工作的講話精神和省委巡視組要求，把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于巡視工作的決策部署上，堅決扛起巡視整改主體責(zé)任，對省委巡視反饋意見誠懇接受，照單全收，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅決抓好整改落實(shí)。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，強(qiáng)化整改思想自覺和行動自覺

集團(tuán)黨委把巡視整改工作作為深化全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，切實(shí)提高政治站位、提升政治擔(dān)當(dāng)、增強(qiáng)政治定力，確保中央和省委決策部署在集團(tuán)落地落實(shí)。9月4日，舉行黨委理論中心組學(xué)習(xí)，召開黨委常委會，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委書記劉家義同志在省委巡視工作會議上的講話精神和《省委第七巡視組關(guān)于巡視山東高速集團(tuán)黨委的反饋意見》，研究成立省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及明確職責(zé)的意見及分工方案。召開以巡視整改為主題的專題民主生活會，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員聚焦巡視整改工作要求，主動認(rèn)領(lǐng)問題，堅持把自己擺進(jìn)去，開展批評與自我批評，深刻剖析問題根源，明確整改工作措施。向各權(quán)屬單位印發(fā)巡視反饋意見及孟祥吉、鄒慶忠同志在集團(tuán)巡視情況反饋會議上的講話。9月13日召開黨委會，研究《省委巡視反饋意見整改落實(shí)分工及方案》。9月18日印發(fā)《關(guān)于做好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)工作方案》。集團(tuán)黨委要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把巡視整改作為重大政治任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向、成果導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦、集中發(fā)力，確保整改到位，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、以上率下，推動形成整改工作合力

按照省委巡視反饋意見要求，集團(tuán)黨委成立了巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記、董事長鄒慶忠任組長，其他黨委常委為副組長，公司其他領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面抓好巡視整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，以及政治建設(shè)整改組、發(fā)展觀政績觀整改組、紀(jì)律建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)整改組、作風(fēng)建設(shè)整改組、選人用人整改組5個整改工作組，各專項(xiàng)整改工作組均由集團(tuán)黨委常委領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，同時明確責(zé)任部門和牽頭部門，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下的整改工作格局。

(三)聚焦問題、細(xì)化措施，全面徹底推進(jìn)整改落實(shí)

集團(tuán)黨委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組多次召集相關(guān)責(zé)任部室，專題研究制定整改落實(shí)方案，緊扣巡視反饋問題，逐項(xiàng)分解任務(wù)，逐條研究措施，逐一建立臺賬。將巡視反饋的5個方面問題細(xì)化分解為57項(xiàng)整改任務(wù)，逐項(xiàng)制定了235條整改措施，分別明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時限。堅持近期整改與長期整改相結(jié)合，將巡視反饋后2個月內(nèi)確定為集中整改期，對能夠馬上解決的即知即改、立行立改;對需要長期堅持整改提升的，明確時間表、路線圖，分步抓好整改落實(shí)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

(四)強(qiáng)化調(diào)度、嚴(yán)格督查，全力確保整改工作成效

集團(tuán)黨委常委會議研究工作和設(shè)置議題突出貫徹巡視整改要求，先后召開5次會議，研究推進(jìn)巡視整改工作或解決具體整改問題。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，盯緊靠實(shí)整改落實(shí)工作，及時調(diào)度解決難點(diǎn)問題。集團(tuán)黨委巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度整改工作進(jìn)度，對已完成的，見事見人、對賬銷號;對推進(jìn)較慢的，及時催辦、限期趕上;對整改不力的，及時約談相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步提出整改要求。10月8日召開黨委常委會，聽取了關(guān)于整改工作進(jìn)展情況匯報;11月2日召開黨委會，聽取巡視反饋意見整改進(jìn)展情況報告，確保各項(xiàng)整改任務(wù)按期推進(jìn)、見到實(shí)效。

(五)從嚴(yán)從實(shí)、舉一反三，建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制

在抓好集中整改的同時，做到舉一反三、深刻反思，從主觀上找原因、定措施，從強(qiáng)化管理上找癥結(jié)、補(bǔ)漏洞，堅持標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)把落實(shí)整改落實(shí)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動。對集團(tuán)內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理，建立了巡視整改制度建設(shè)任務(wù)清單。圍繞議事決策、理論學(xué)習(xí)、財務(wù)管理、投資審計、行政管理等方面問題，集團(tuán)機(jī)關(guān)新建或修訂制度53項(xiàng)，下發(fā)規(guī)范性通知18項(xiàng);各權(quán)屬單位擬新建或修訂制度524項(xiàng)。

二、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實(shí)不深入，發(fā)揮企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心政治核心作用不力”方面問題

1、關(guān)于“學(xué)習(xí)黨的十九大精神浮于表面，意識形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)”問題

集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把政治建設(shè)放在首位，提高政治站位，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。修訂了集團(tuán)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，對組織與職責(zé)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)管理和考核等內(nèi)容作出具體要求，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對權(quán)屬單位黨委理論中心組學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查，要求各單位年初向集團(tuán)上報學(xué)習(xí)計劃，每季度進(jìn)行抽查，次年1月上旬報年度學(xué)習(xí)情況。通過黨委中心組為主要形式的集中學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神。集團(tuán)黨委中心組組織5次理論學(xué)習(xí)，專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記視察山東重要講話，《習(xí)近平談治國理政》(第二卷)部分內(nèi)容，劉家義書記在省委巡視工作會議、全省招商引資招才引智工作會議、赴江蘇浙江廣東學(xué)習(xí)交流會上的講話，龔正省長對考察學(xué)習(xí)的總結(jié)講話及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。集團(tuán)總部建立黨員干部教育培訓(xùn)中心，開展分級分類教育培訓(xùn)。每年舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為培訓(xùn)班次重要內(nèi)容。自9月份以來，每月2天在山東大學(xué)舉辦了“山東高速知新講堂”，加強(qiáng)對黨的建設(shè)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)管理等方面知識學(xué)習(xí)，重點(diǎn)提升黨員干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和自我修養(yǎng)。與省委黨校溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成建設(shè)中共山東省委黨校山東高速集團(tuán)分校一致意見。分2次組織集團(tuán)中層以上人員及機(jī)關(guān)全體工作人員、權(quán)屬單位中層正副職參加了黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識測試。編印下發(fā)了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及十九大精神知識問答》，并組織集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行測試。三是深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊動能轉(zhuǎn)換，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別到權(quán)屬單位、對標(biāo)單位、行業(yè)主管部門開展系統(tǒng)調(diào)研。12月中旬，集團(tuán)黨委書記帶隊到中國建筑、中國中鐵等央企考察學(xué)習(xí)企業(yè)黨建、投資、績效考核、科技創(chuàng)新等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。各調(diào)研小組共提報需集團(tuán)研究解決的問題18項(xiàng)，指出權(quán)屬單位需加快改進(jìn)的問題49項(xiàng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)38條，細(xì)化上級要求21條。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)黨委研究啟動調(diào)研問題清單深化提升工作，由各帶隊集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)開展二次調(diào)研，重點(diǎn)聚焦生產(chǎn)經(jīng)營虧損、工程項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、應(yīng)收賬款清收不及時等社會公眾、職工群眾極為關(guān)心的問題，切實(shí)找準(zhǔn)摸透定好工作“靶點(diǎn)”。

2、關(guān)于“黨的意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位，思想政治工作薄弱”問題

集團(tuán)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固馬克思主義在集團(tuán)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，每月一次黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)，提高政治理論學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，不斷強(qiáng)化黨性鍛煉，做政治上的明白人，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神在集團(tuán)落地生根。部署推進(jìn)集團(tuán)圖書館建設(shè)，打造職工精神文化家園。二是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。制定了集團(tuán)《關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》，明確黨委承擔(dān)的意識形態(tài)工作責(zé)任，強(qiáng)化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任和工作要求，建立了檢查考核與監(jiān)督機(jī)制，并將意識形態(tài)工作作為各級黨委班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。制定了集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要意義、總體要求、原則和主要任務(wù)，建立了思想政治工作的責(zé)任體系和保障機(jī)制。組織部分權(quán)屬單位黨委書記對如何加強(qiáng)黨建和思想政治工作開展座談研討，并將意見建議匯總至集團(tuán)黨建考核評價辦法。三是堅持談心談話制度。集團(tuán)黨委常委班子以巡視整改為主題的專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，坦誠相見、交流思想。四是在集團(tuán)門戶網(wǎng)站開通運(yùn)行了黨建專欄，分上級精神、黨建動態(tài)、黨章黨規(guī)、一線風(fēng)采、特別推薦5個模塊，重點(diǎn)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，及時傳達(dá)中央和省委重大決策部署和重要文件精神，積極刊登集團(tuán)黨的建設(shè)最新動態(tài)和先進(jìn)典型。21家有門戶網(wǎng)站的權(quán)屬單位10月31日前均已開通了黨建專欄，重點(diǎn)宣傳上級精神和反映企業(yè)黨的建設(shè)等工作內(nèi)容。

3、關(guān)于“下屬企業(yè)黨委理論中心組學(xué)習(xí)存在應(yīng)付檢查”等問題

一是建立健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。在制定集團(tuán)《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》的基礎(chǔ)上，要求各權(quán)屬單位結(jié)合實(shí)際建立健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，對制度執(zhí)行情況，集團(tuán)每季度進(jìn)行抽查。二是開展專項(xiàng)檢查。下發(fā)了《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，要求各單位針對省委巡視反饋的有關(guān)具體問題，作出說明和初步處理意見，集團(tuán)黨委組織部對有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出了處理意見。責(zé)令2家單位黨委作出書面檢查;對相關(guān)責(zé)任人給予處理，其中，嚴(yán)重警告1人、警告4人、誡勉1人、書面檢查12人、批評教育11人。

4、關(guān)于“發(fā)展觀政績觀存在偏差”問題

一是樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)落實(shí)黨的十九大系列會議精神及國企改革有關(guān)文件，與黨中央、省委省政府保持高度一致，樹立正確的發(fā)展觀、政績觀。在9月27日集團(tuán)黨委中心組學(xué)習(xí)會上，集團(tuán)黨委書記、董事長鄒慶忠同志就抓好交通主業(yè)的重要性、必要性、緊迫性及抓好交通主業(yè)的關(guān)鍵所在和核心路徑等方面作出強(qiáng)調(diào)，要求牢牢把握企業(yè)在國有資產(chǎn)管理以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的角色定位，緊緊圍繞中心任務(wù)，積極承擔(dān)國有企業(yè)的政治責(zé)任與社會責(zé)任，全力保障省委省政府戰(zhàn)略部署的落實(shí)以及發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是突出服務(wù)全省交通及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)定位。圍繞國有資本投資公司的發(fā)展定位，以“建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、具有較強(qiáng)國際影響力、大交通以及相關(guān)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)國有大型資本投資集團(tuán)”為目標(biāo)，堅定高速公路主業(yè)發(fā)展理念，圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈開展投資，著力發(fā)展“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，為全省新舊動能轉(zhuǎn)換作出積極貢獻(xiàn)。組織對集團(tuán)公司主業(yè)進(jìn)行重新確認(rèn)和強(qiáng)化，圍繞省委省政府戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)聚焦我省交通基礎(chǔ)設(shè)施及智能交通的投資、建設(shè)、經(jīng)營、管理，主業(yè)方向已經(jīng)集團(tuán)公司黨委會、董事會研究通過。在10月19日集團(tuán)三季度生產(chǎn)經(jīng)營工作會議上，確立了“堅持以人為本，突出交通主業(yè)，努力讓公眾走最好最舒適的路、享受到高品質(zhì)的出行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為社會創(chuàng)造價值，為企業(yè)增加效益，為員工帶來福祉”的發(fā)展理念。三是狠抓上級決策部署的落實(shí)。構(gòu)建上級決策部署的落實(shí)、督辦、糾偏和獎懲機(jī)制，確保上級安排的任務(wù)、出臺的文件落到實(shí)處，執(zhí)行到位。印發(fā)《山東高速集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)督辦工作的意見》，對上級決策部署的工作要求、工作程序、督辦方式、約束機(jī)制以及保障措施等作出詳細(xì)規(guī)定，進(jìn)一步推動上級安排的任務(wù)、出臺的文件落到實(shí)處。四是繼續(xù)抓好“十三五”期間省政府交辦的13條高速公路建設(shè)任務(wù)。目前，集團(tuán)已提前建成濰城至日照項(xiàng)目等6條316公里高速公路項(xiàng)目;濟(jì)青高速改擴(kuò)建、泰安至東阿、高青至廣饒、棗木東延項(xiàng)目確保按計劃建成通車;京臺高速公路德州至齊河段、泰安至棗莊段改擴(kuò)建工程和濟(jì)南大西環(huán)項(xiàng)目已取得核準(zhǔn)立項(xiàng)批復(fù)，實(shí)現(xiàn)了局部路段開工建設(shè)。同時，集團(tuán)已成立“品質(zhì)工程”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和京臺高速公路(山東段)改擴(kuò)建項(xiàng)目指揮部，確保優(yōu)質(zhì)高效完成省政府交辦的高速公路建設(shè)任務(wù)。五是積極承攬省內(nèi)高速公路建設(shè)任務(wù)。對照我省高速公路網(wǎng)中長期規(guī)劃，主動與省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行對接，計劃承接省級政府已列入實(shí)施計劃但尚未確定投資人的6條624公里總計912億元的高速公路項(xiàng)目。集團(tuán)黨委已專題研究通過，省交通運(yùn)輸廳已啟動投資人確定程序，并于10月17日組織召開上述項(xiàng)目前期工作啟動會議。集團(tuán)將成立前期工作專班，全力推進(jìn)承建項(xiàng)目的前期工作，力爭2020年開工建設(shè)。目前，正全力協(xié)助省交通運(yùn)輸廳推進(jìn)工程可行性研究工作。六是為做強(qiáng)主業(yè)提供組織機(jī)制保障。建立省內(nèi)高速公路投資建設(shè)優(yōu)先保障機(jī)制，從投資計劃安排、人力與財務(wù)資源配置、項(xiàng)目進(jìn)程服務(wù)等各方面優(yōu)先考慮省內(nèi)高速公路投資項(xiàng)目的需要，確保按時優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。聚焦突出主責(zé)主業(yè)，對集團(tuán)高速公路投、建、管模式進(jìn)行調(diào)整，2018年11月組建設(shè)立山東高速建設(shè)管理集團(tuán)有限公司，主要負(fù)責(zé)高速公路等項(xiàng)目的投融資、建設(shè)和資產(chǎn)管理。為提高速公路養(yǎng)護(hù)水平和運(yùn)營管理質(zhì)量，集團(tuán)總部新增設(shè)養(yǎng)護(hù)運(yùn)營部，負(fù)責(zé)集團(tuán)所屬公路及沿線附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、路產(chǎn)保護(hù)和道路清障、收費(fèi)等工作，進(jìn)一步打造國內(nèi)一流的高速公路品牌形象，為做大做強(qiáng)做實(shí)高速公路主業(yè)提供保障。七是加快渤海灣港口整合發(fā)展。在整合濱州港、東營港、濰坊港渤海灣三港的基礎(chǔ)上，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理“一盤棋”，港航交通、物流、信息“一張網(wǎng)”，港口岸線、航道等資源開發(fā)保護(hù)“一張圖”。渤海灣港口規(guī)劃初稿已制定，正在征求有關(guān)方面意見;對相關(guān)國資、民資的整合工作正在加快推進(jìn)，與部分民營企業(yè)已經(jīng)達(dá)成初步意向，并于10月11日與東營萬通海欣控股集團(tuán)簽署協(xié)議，整合萬通海欣在東營港區(qū)的碼頭、倉儲、管線等涉港資產(chǎn)。10月19日完成山東金港41%股權(quán)收購工作。八是積極承擔(dān)搶險救災(zāi)等重大任務(wù)。主動擔(dān)當(dāng)國有企業(yè)政治責(zé)任、社會責(zé)任，在臺風(fēng)“溫比亞”災(zāi)情發(fā)生后，迅速抽調(diào)骨干人員趕往搶險一線，組織開展被毀路橋搶通工作，按照打造“質(zhì)量過關(guān)、群眾滿意、經(jīng)得起檢驗(yàn)”的品質(zhì)工程要求，相繼搶通昌樂汶河平原大橋鋼棧橋、昌樂小五圖橋、青州小峪橋等，保障受災(zāi)群眾的順利通行以及災(zāi)后重建順利進(jìn)行。特別是昌樂汶河平原大橋鋼棧橋，高速集團(tuán)全力調(diào)度工程施工，調(diào)配人員334 名，大型機(jī)械設(shè)備91 臺套，投入鋼材總量達(dá)1600余噸，總投入1877萬元，原本需1個多月的大橋貫通工程僅耗時6天6夜，創(chuàng)出省內(nèi)同等規(guī)模橋梁建設(shè)最快速度。山東高速路橋集團(tuán)公路橋梁公司黨委被省委授予“山東省抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織”稱號，1人獲“山東省抗災(zāi)救災(zāi)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，1人獲“山東省抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)個人”稱號。

5、關(guān)于“集團(tuán)黨委對中央、省委深化國企改革和新舊動能轉(zhuǎn)換等重大決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會不深，研究謀劃不夠”問題

一是抓好國企改革、新舊動能轉(zhuǎn)換政策的學(xué)習(xí)。整理匯編中央、省委及省有關(guān)部門出臺的深化國有企業(yè)改革和新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程有關(guān)文件，印發(fā)各單位、各部室組織開展學(xué)習(xí)研討，吃透文件精神和政策要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際抓好落實(shí)。二是完善混改方案和實(shí)施計劃。按照省國資委混改工作要求，著力推進(jìn)集團(tuán)二級及以下企業(yè)混改工作，研究制定集團(tuán)混改工作三年計劃，一企一策研究制定混改方案，合理擬定混改推進(jìn)計劃和措施，研究出臺混改考核標(biāo)準(zhǔn)，在權(quán)屬單位經(jīng)營業(yè)績考核中加大混改工作權(quán)重，確?；旄墓ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)。三是加快推進(jìn)信聯(lián)公司員工持股試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)審計評估、戰(zhàn)略投資者引進(jìn)等工作，目前已在省產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌，將最終形成集團(tuán)持股60%、戰(zhàn)略投資者持股28%、員工持股12%的股權(quán)結(jié)構(gòu)。四是強(qiáng)力推進(jìn)虧損企業(yè)治理工作。9月份召開虧損企業(yè)治理專題會議，組織各虧損企業(yè)采取針對性治理措施，嚴(yán)格落實(shí)治理主體責(zé)任，加強(qiáng)治虧調(diào)度考核，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，治理成效明顯。截至11月底，非經(jīng)營性虧損企業(yè)已基本完成治虧目標(biāo)。五是扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)和統(tǒng)籌集團(tuán)科技科研工作，集團(tuán)總部增設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展部，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、信息化管理等職能。修訂完善《山東高速集團(tuán)有限公司創(chuàng)新管理辦法》，起草創(chuàng)新獎勵實(shí)施細(xì)則，加大創(chuàng)新獎勵范圍和力度，設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目補(bǔ)助資金，集團(tuán)公司對創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持最多可達(dá)總投入的50%。各單位也持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，再生技術(shù)、綠色養(yǎng)護(hù)、高鐵軌道板、廢棄物再利用等重大技術(shù)研發(fā)投入增幅較大，截至11月底，集團(tuán)公司研發(fā)費(fèi)投入合計1.56億元。六是穩(wěn)步推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目落地實(shí)施。泰山康養(yǎng)、西海岸智慧物流產(chǎn)業(yè)園、高鐵配套產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地等8個省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目已落地實(shí)施,并取得階段性成效, 其中泰山康養(yǎng)、西海岸智慧物流產(chǎn)業(yè)園入選我省首屆儒商大會現(xiàn)場推介重點(diǎn)項(xiàng)目。

6、關(guān)于“集團(tuán)貫徹‘五大發(fā)展理念’不到位”問題

一是落實(shí)省委、省政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和政策導(dǎo)向。9月27日，召開集團(tuán)公司黨委會，對下一步投資方向進(jìn)行明確，要求圍繞交通主業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈、我省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)及國家政策支持的產(chǎn)業(yè)，主動對接省直有關(guān)部門及各市地、主動研究分析、主動尋找項(xiàng)目，加強(qiáng)大交通產(chǎn)業(yè)投資，在加快現(xiàn)有高速公路項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ)上，爭取再承建一批新建高速公路項(xiàng)目;加快完善渤海灣港口規(guī)劃，有效整合三市地港口經(jīng)營性資產(chǎn)，做大做強(qiáng)港航板塊;拉長提升大交通產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，加快形成新興產(chǎn)業(yè)集群;依托集團(tuán)大交通主業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)全省物流骨干網(wǎng)。9月28日，印發(fā)《關(guān)于梳理有關(guān)項(xiàng)目的通知》，組織各單位全面梳理正在實(shí)施的重大投資項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注與省委、省政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和政策導(dǎo)向是否相符，督促相關(guān)單位對不符項(xiàng)目形成專題報告，對項(xiàng)目進(jìn)展、風(fēng)險研判與應(yīng)對等重點(diǎn)分析，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是實(shí)施負(fù)面清單管理。根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)要求以及企業(yè)定位，將不符合國家產(chǎn)業(yè)政策與省委省政府戰(zhàn)略部署方向的項(xiàng)目納入負(fù)面清單，嚴(yán)格清單管理、檢查和項(xiàng)目把關(guān)，清單之內(nèi)的項(xiàng)目一律不投，加大對集團(tuán)主業(yè)以及“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)投資力度，推動集團(tuán)新舊動能轉(zhuǎn)換。三是認(rèn)真落實(shí)省國資委項(xiàng)目意見。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證審批工作的意見》，對落實(shí)省國資委意見作出明確規(guī)定，要求制定明確工作措施及預(yù)案，落實(shí)情況應(yīng)專題說明，凡省國資委出具否定意見的項(xiàng)目，一律不投。四是集團(tuán)總部新設(shè)項(xiàng)目研究開發(fā)中心，重點(diǎn)圍繞省委省政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和政策導(dǎo)向以及省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與省直部門以及地方政府對接，做好項(xiàng)目儲備、開發(fā)、拓展工作。

7、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨委把方向管大局保落實(shí)作用發(fā)揮不力”等問題

集團(tuán)黨委堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)全國、全省國有企業(yè)黨建工作會議精神，并在全國、全省組織工作會議召開后第一時間組織黨委理論中心組進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為對中央和省委提倡的事情，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要積極響應(yīng)，對中央和省委決定的，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都抓好貫徹落實(shí)。一是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。貫徹中央、省委關(guān)于“完善‘雙向進(jìn)入、交叉任職’領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任”有關(guān)要求，在集團(tuán)19家權(quán)屬企業(yè)完成黨委書記、董事長由一人擔(dān)任調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行2017年8月制定下發(fā)的《山東高速集團(tuán)有限公司黨委會議事規(guī)則》，集團(tuán)重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須先經(jīng)集團(tuán)黨委會詳細(xì)、充分研究討論，黨委會研究必須作為董事會、董事長辦公會、經(jīng)理層決策的前置程序，確保中央、省委重大戰(zhàn)略部署在集團(tuán)貫徹落實(shí)。二是加強(qiáng)督查督辦。成立集團(tuán)黨委辦公室，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保集團(tuán)黨委決策落實(shí)到位。圍繞“抓落實(shí)”根本任務(wù)，制定下發(fā)《山東高速集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)督查工作的意見》，明確集團(tuán)督查工作主體和責(zé)任及各項(xiàng)督查工作任務(wù)和要求，完善督查措施，提高各級執(zhí)行能力和工作效率。三是制定《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)黨委常委會自身建設(shè)的意見》，從堅決維護(hù)核心、對黨絕對忠誠，堅定扛起管黨治黨重大政治責(zé)任，加強(qiáng)思想建設(shè)、夯實(shí)理想信念宗旨根基，嚴(yán)格按照民主集中制原則決策辦事情，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，為集團(tuán)發(fā)展把好關(guān)選準(zhǔn)用好干部，自覺主動改進(jìn)作風(fēng)，以改革創(chuàng)新精神干事創(chuàng)業(yè)和牢固樹立廉潔從業(yè)意識，嚴(yán)守黨的紀(jì)律等方面作出要求。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度。切實(shí)用好批評與自我批評銳利武器，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，在思想交流中提高認(rèn)識、凝聚共識，達(dá)到改進(jìn)工作、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高工作的效果。9月4日，集團(tuán)黨委常委班子召開了以巡視整改為主題的專題民主生活會。9月30日前各權(quán)屬單位全部召開專題民主生活會，并報送專題民主生活會報告。五是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)。牢固樹立“四個意識”，加強(qiáng)黨性鍛煉，以黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)研討為主要載體，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子在共同的思想基礎(chǔ)上形成組織上和行動上的統(tǒng)一，提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力。下一步，將結(jié)合即將開展的“不忘初心 牢記使命”主題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。

8、關(guān)于“‘三重一大’事項(xiàng)黨委前置研究的要求沒有落實(shí)到位”問題

集團(tuán)黨委認(rèn)真梳理“三重一大”決策制度落實(shí)情況、問題和不足，嚴(yán)格落實(shí)《集團(tuán)黨委會議事規(guī)則》，明確“公司黨委是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。黨委會研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委研究討論后，再由董事會或經(jīng)理層作出決定。”凡需黨委會研究決定、把關(guān)定向、提出意見建議的事項(xiàng)，不經(jīng)黨委會前置研究，一律不得提交董事會、董事長辦公會或經(jīng)理層審議。自9月1日以來，61項(xiàng)重大經(jīng)營事項(xiàng)在董事會、董事長辦公會、經(jīng)理層決策前，全部經(jīng)黨委會研究討論。

9、關(guān)于“集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)中截至巡視前有的未完成黨委會議事規(guī)則的修訂”等問題

按照中央、省委關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的要求，下發(fā)通知全面梳理審核各權(quán)屬單位黨委會議事規(guī)則，對未明確黨委會前置的單位限期修訂，內(nèi)容不完備、不符合要求的限期完善。目前，各權(quán)屬單位均按要求完成了黨委會議事規(guī)則修訂工作，規(guī)范了黨委會議事內(nèi)容和程序，建立了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度需要的黨委會工作運(yùn)行機(jī)制。

針對個別單位以總經(jīng)理辦公會代替黨委會問題，研究確定紀(jì)委書記工作分工問題，對有關(guān)負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評教育，并要求嚴(yán)格執(zhí)行《黨委會議事規(guī)則》，杜絕此類問題再次發(fā)生。集團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，要求各權(quán)屬單位對類似情況進(jìn)行全面排查，未發(fā)現(xiàn)其他單位存在此類問題。

針對個別公司在未經(jīng)黨委會研究情況下，召開總經(jīng)理辦公會決定推薦人選問題，集團(tuán)黨委責(zé)令其黨委作出檢查，對上述問題進(jìn)行整改，批評教育、書面檢查5人，并要求其制定下發(fā)了《黨委會議事規(guī)則》，明確了黨委會研究討論是經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨委研究討論后，再由經(jīng)理層作出決定。集團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，要求各權(quán)屬單位對類似情況進(jìn)行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)其他單位存在此類問題。

(二)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位”方面問題

1、關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任不到位，管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)”問題

一是集團(tuán)黨委對全面從嚴(yán)治黨工作作出新的安排部署。制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容，完善保障措施，強(qiáng)化監(jiān)督考核。明確每年年底對各單位黨委責(zé)任落實(shí)情況從嚴(yán)從實(shí)檢查考核，并與年度績效深度掛鉤，引導(dǎo)各級黨委管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到位。二是深入推進(jìn)巡察工作，做好巡視巡察整改“后半篇文章”。結(jié)合省委巡視反饋意見，集團(tuán)黨委統(tǒng)一安排部署了下半年巡察工作，對6家單位進(jìn)行巡察，壓茬進(jìn)行、持續(xù)發(fā)力，發(fā)現(xiàn)問題166項(xiàng)，提出整改建議80條。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，已經(jīng)形成追責(zé)問責(zé)方案。巡察辦擇機(jī)開展巡察整改“回頭看”工作，對整改不力的嚴(yán)肅問責(zé)。三是加強(qiáng)審計督促整改。集團(tuán)2018年以來共開展權(quán)屬單位績效審計、主要負(fù)責(zé)人離任審計以及在建高速公路專項(xiàng)審計32項(xiàng)。修訂《審計整改及成果運(yùn)用管理辦法》、《審計監(jiān)督管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改的通知》，對審計整改全面實(shí)行復(fù)核銷號制度，對存在問題突出且逾期拒不整改的單位，追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。同時，建立內(nèi)部審計和紀(jì)檢監(jiān)察信息共享機(jī)制，對審計發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)和職務(wù)違法問題線索及時移交紀(jì)委處理。四是對2013年以來個別單位以報銷辦公用品、計算機(jī)耗材等名義套取資金問題，以及個別單位以物業(yè)費(fèi)名義違規(guī)報銷接待費(fèi)、干部職工補(bǔ)貼等問題進(jìn)行調(diào)查處理，給予黨紀(jì)處分4人，誡勉2人，警示談話、通報批評3人。

2、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬”問題

一是嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬行為。6月份開展了未經(jīng)批準(zhǔn)兼職、違規(guī)兼職取酬及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理活動，對發(fā)現(xiàn)的15人違規(guī)兼職取酬、經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人，誡勉、批評教育等3人。二是加強(qiáng)對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬行為的監(jiān)督檢查。把違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬列入集團(tuán)黨委內(nèi)部巡察重點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)仍禁而不止，存在違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬行為的，堅決從嚴(yán)從重查處。2018年下半年，對四川發(fā)展公司等6家單位進(jìn)行巡察，未發(fā)現(xiàn)有關(guān)問題。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員兼職行為。目前，99名領(lǐng)導(dǎo)干部214個企業(yè)兼職均符合要求，并對新的兼職嚴(yán)格按照要求審批備案。

3、關(guān)于“集團(tuán)黨委對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏重視支持，沒有認(rèn)真落實(shí)‘兩個為主’要求，下屬企業(yè)很多重要線索處置沒有向集團(tuán)紀(jì)委報告”問題

一是全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。全面推行紀(jì)委書記專職化，10月份對權(quán)屬單位紀(jì)委書記兼黨委副書記、工會主席等其他職務(wù)的，集中進(jìn)行了職務(wù)調(diào)整，并新選拔任用專職紀(jì)委書記15人，集團(tuán)設(shè)立紀(jì)委的21家權(quán)屬單位全部實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委書記專職化。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員配備，集團(tuán)黨委將集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室(巡察辦)編制增加至10人，目前已到位8人，基本實(shí)現(xiàn)了審查、審理相分離。印發(fā)《權(quán)屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方案》，明確提出凡建立黨委的單位一般要設(shè)立紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配備專職紀(jì)委書記、明確專職工作人員;設(shè)立黨總支和黨支部的單位配備紀(jì)檢委員、明確辦事機(jī)構(gòu)和工作人員;對黨員人數(shù)較少的單位，結(jié)合業(yè)務(wù)性質(zhì)和方便工作實(shí)際，采取綜合監(jiān)管的方式，由集團(tuán)授權(quán)相關(guān)單位紀(jì)委對其履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)督全覆蓋、無空白。權(quán)屬單位專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員將由9人增加至約80人，為原來的9倍。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個為主”要求。制定《權(quán)屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，明確權(quán)屬單位紀(jì)委書記、副書記提名和考察由集團(tuán)紀(jì)委會同組織部門為主進(jìn)行。集團(tuán)及各級紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀(jì)委報告”要求，重要問題線索集團(tuán)紀(jì)委及時向省紀(jì)委五室匯報請示，并進(jìn)一步規(guī)范問題線索處置、案件查辦、請示報告等工作流程。針對權(quán)屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)力量薄弱、能力不高、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟的問題，明確由集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室統(tǒng)一負(fù)責(zé)權(quán)屬單位案件審理工作。加大直查直辦工作力度，2018年以來集團(tuán)紀(jì)委調(diào)查處理問題線索63件，轉(zhuǎn)交權(quán)屬單位黨委或紀(jì)委調(diào)查處理113件，并對權(quán)屬單位調(diào)查情況督辦、審核，提高了辦案質(zhì)量。三是加強(qiáng)對權(quán)屬單位問題線索的管理。制定《與權(quán)屬單位紀(jì)委調(diào)度督導(dǎo)辦法》，規(guī)范問題線索和案件查辦報備工作。要求權(quán)屬單位紀(jì)委發(fā)現(xiàn)反映集團(tuán)黨委管理干部的問題線索，于5個工作日內(nèi)移交集團(tuán)紀(jì)委。反映其他干部的問題線索，按照干部管理權(quán)限，及時處置。反映集團(tuán)權(quán)屬單位中層正職干部問題線索的處置意見以及本單位重要案件的處理意見，10個工作日內(nèi)向集團(tuán)紀(jì)委備案。每個月5日前將本單位發(fā)現(xiàn)的問題線索和處置情況報集團(tuán)紀(jì)委。同時，將問題線索及案件查辦報備情況納入單位年度考核，促進(jìn)落實(shí)。

4、關(guān)于“下屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察沒有落實(shí)以集團(tuán)紀(jì)委會同組織部門提名考察為主要求。集團(tuán)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部配備不足”等問題

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)省管企業(yè)紀(jì)檢工作的意見(試行)》(魯紀(jì)發(fā)〔2016〕3號)和集團(tuán)相關(guān)文件精神，落實(shí)下屬企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察要求。制定《權(quán)屬單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法》，明確權(quán)屬單位紀(jì)委書記、副書記的提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門進(jìn)行。在近期紀(jì)委書記配備中嚴(yán)格按照此規(guī)定執(zhí)行。二是根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，科學(xué)合理確定集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室(巡察辦)人員編制，指導(dǎo)權(quán)屬單位加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力量配備，增配專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，著力培養(yǎng)后備力量，擇優(yōu)補(bǔ)充。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室(巡察辦)人員編制增加到10人，目前已配備8人。三是根據(jù)權(quán)屬單位實(shí)際，印發(fā)并實(shí)施《權(quán)屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備方案》，明確要求設(shè)立紀(jì)委的單位配備專職紀(jì)委書記，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室。新選拔任用15名權(quán)屬單位紀(jì)委書記，4家企業(yè)紀(jì)委書記由黨委書記長期兼任的問題得到糾正。四是根據(jù)集團(tuán)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢工作的意見》，對兼任其他職務(wù)的紀(jì)委書記進(jìn)行了集中調(diào)整，目前集團(tuán)設(shè)立紀(jì)委的21家權(quán)屬單位全部實(shí)現(xiàn)紀(jì)委書記專職化。對一家紀(jì)委書記同時分管多項(xiàng)與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)業(yè)務(wù)的單位，重新配備了專職紀(jì)委書記。

5、關(guān)于“紀(jì)委缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力”問題

一是加強(qiáng)集團(tuán)紀(jì)委班子政治建設(shè)。集團(tuán)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及上級關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，提高班子成員全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識和政治擔(dān)當(dāng)。9月、11月集團(tuán)紀(jì)委兩次召開擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)了省紀(jì)委有關(guān)文件精神，結(jié)合省委巡視反饋意見，對權(quán)屬單位紀(jì)委提出要求，安排部署了有關(guān)工作。修訂了《紀(jì)委會議事規(guī)則》，對集團(tuán)紀(jì)委決策的形式和范圍等明確界定，規(guī)范集團(tuán)紀(jì)委議事決策程序，提高了集團(tuán)紀(jì)委決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。二是扎緊制度籠子。集團(tuán)紀(jì)委緊緊圍繞省委巡視反饋問題，以問題為導(dǎo)向，以管用為目的，在原有制度成果的基礎(chǔ)上，共新建和修訂制度14項(xiàng)，涉及議事決策、述責(zé)述廉、聯(lián)系督導(dǎo)、廉政談話、紀(jì)檢干部監(jiān)督、責(zé)任追究等一系列紀(jì)檢監(jiān)察工作管理制度，明確責(zé)任、細(xì)化落實(shí)，進(jìn)一步提升制度體系的完善性和規(guī)范性。同時，督促業(yè)務(wù)監(jiān)管部門加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，新建或修訂業(yè)務(wù)管理制度24項(xiàng)，對投資項(xiàng)目、大宗貿(mào)易、工程建設(shè)等方面進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化監(jiān)管。三是加強(qiáng)對權(quán)屬單位履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。制定了《權(quán)屬單位黨委書記(黨組織負(fù)責(zé)人)向集團(tuán)紀(jì)委述責(zé)述廉實(shí)施辦法》，權(quán)屬單位黨組織負(fù)責(zé)人每年向集團(tuán)紀(jì)委報告履行管黨治黨責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律以及廉潔自律情況，并組織民主評議，民主評議結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要參考，將述責(zé)述廉報告載入個人廉潔從業(yè)檔案，進(jìn)一步增強(qiáng)了權(quán)屬單位黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任的責(zé)任感、使命感。制定集團(tuán)紀(jì)委《與權(quán)屬單位紀(jì)委調(diào)度督導(dǎo)辦法》，對權(quán)屬單位問題線索、案件查辦等執(zhí)紀(jì)審查工作明確要求、細(xì)化措施，要求權(quán)屬單位紀(jì)委每半年向集團(tuán)紀(jì)委報告一次履行監(jiān)督責(zé)任工作情況，督促權(quán)屬單位紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。四是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。堅持開展述廉評議工作，每季度組織集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員自查遵守紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，并由中層干部對其民主評議。完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)檔案，將領(lǐng)導(dǎo)人員個人重大事項(xiàng)以及配偶子女從業(yè)和投資情況、*辦婚喪喜慶等有關(guān)情況納入廉潔從業(yè)檔案，實(shí)行動態(tài)管理。目前已經(jīng)建立權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集團(tuán)機(jī)關(guān)中層及關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)檔案。五是加強(qiáng)選人用人和領(lǐng)導(dǎo)干部出國境監(jiān)督。凡是干部提拔均由紀(jì)委出具廉潔意見書，杜絕帶病提拔。對出國(境)領(lǐng)導(dǎo)人員出具紀(jì)委審查意見，重點(diǎn)審查近期政治表現(xiàn)和廉潔情況，對法律規(guī)定不準(zhǔn)出境和涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，不得批準(zhǔn)其出國(境)。2018年以來，集團(tuán)紀(jì)委對集團(tuán)黨委管理的擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部共出具廉潔意見書46人次;對集團(tuán)黨委管理的擬出國(境)領(lǐng)導(dǎo)人員共出具紀(jì)委審查意見83人次。同時，發(fā)布《加強(qiáng)巡視整改期間出國出境管理的通知》，在巡視整改階段性結(jié)束前，除集團(tuán)海外區(qū)域公司外，各權(quán)屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人不得因公或因私出國境。扎實(shí)開展防逃追逃全面排查工作，共排查員工25927人，未發(fā)現(xiàn)應(yīng)向公安部門登記備案而未備案情況，未發(fā)現(xiàn)出國(境)延期返回人員及外逃人員情況。六是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”。制定《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》《紀(jì)檢干部打探干預(yù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的報告?zhèn)浒皋k法》，對紀(jì)檢干部提出更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，開展定期談話，建立重要情況報告、外出請假報批、多渠道聽取反映等措施，嚴(yán)禁紀(jì)檢干部非因正確履行職責(zé)打聽案情、過問案件、說情干預(yù)等不當(dāng)情形，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，督促紀(jì)檢干部依紀(jì)依法履行職責(zé)。七是加大問責(zé)和通報曝光力度。2018年以來，集團(tuán)紀(jì)委受理問題線索、信訪件(含巡視反饋意見、內(nèi)部巡察、審計發(fā)現(xiàn)的應(yīng)追責(zé)問責(zé)事項(xiàng))給予黨紀(jì)政紀(jì)處分28人，其他處理方式60人。集團(tuán)紀(jì)委逐步加大通報曝光力度，首先轉(zhuǎn)發(fā)了省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育和通報曝光工作的辦法》，并安排部署相關(guān)工作。2018年集團(tuán)及權(quán)屬單位紀(jì)委通報曝光違規(guī)違紀(jì)人員20人次，起到了很好的警示教育效果。八是深化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控。系統(tǒng)梳理房地產(chǎn)、大宗貿(mào)易、海外投資等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險點(diǎn)，制定防控措施，制定《房地產(chǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)廉潔風(fēng)險防控手冊》、《大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)專項(xiàng)廉潔風(fēng)險防控手冊》，按照國資委《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)境外廉潔風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》，制定了集團(tuán)境外廉潔風(fēng)險防控的具體辦法。九是加強(qiáng)紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過邀請省紀(jì)委業(yè)務(wù)骨干專題授課或派員參加中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，加強(qiáng)對集團(tuán)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，2018年集團(tuán)紀(jì)委組織開展紀(jì)檢培訓(xùn)2次，參加省紀(jì)委、國資委紀(jì)檢培訓(xùn)2次，累計培訓(xùn)120人次。

6、關(guān)于“2015年以來，省紀(jì)委轉(zhuǎn)交集團(tuán)紀(jì)委處置的信訪件，集團(tuán)紀(jì)委調(diào)查處理不到位”問題

一是逐一分析研判省紀(jì)委轉(zhuǎn)交的信訪件。對2015年以來省紀(jì)委轉(zhuǎn)交的信訪件逐一進(jìn)行了梳理和分析研判，對2015年省紀(jì)委轉(zhuǎn)交的1件暫存待查、1件作為重復(fù)來訪處理的信訪件啟動了調(diào)查程序，并及時辦結(jié)。對2016年以來省紀(jì)委轉(zhuǎn)交的信訪件均已辦結(jié)，做到了事事有著落、件件有回音。特別是2018年以來，集團(tuán)紀(jì)委進(jìn)一步加大對下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人問題線索的查辦力度，給予下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告3人，記過1人，誡勉談話3人，警示談話2人，書面檢查5人。二是規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作程序。組織集團(tuán)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》，建立了信訪舉報和問題線索發(fā)現(xiàn)受理、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查和審理工作流程圖表，規(guī)范工作流程。將省紀(jì)委編印的省屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常用文書匯編》印發(fā)至各權(quán)屬單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格按照規(guī)范程序處理問題線索、查辦案件。三是加強(qiáng)案件查處工作力量，在省委巡視組移交問題線索的案件查辦中，對重點(diǎn)的、專業(yè)性強(qiáng)的問題抽調(diào)財務(wù)、審計、招標(biāo)、工程等方面專業(yè)人員聯(lián)合調(diào)查，難點(diǎn)、復(fù)雜問題及時與省紀(jì)委溝通，著力解決因執(zhí)紀(jì)審查工作力量不足、調(diào)查手段單一等導(dǎo)致調(diào)查處理不到位的問題。

7、關(guān)于“集團(tuán)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題監(jiān)督檢查缺位”問題

一是深入開展專項(xiàng)治理。集團(tuán)紀(jì)委開展了違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等四類突出問題專項(xiàng)治理活動。對集團(tuán)及權(quán)屬單位違規(guī)公款購買贈送禮品等行為進(jìn)行了自查自糾、全面整改。集團(tuán)紀(jì)委公布了監(jiān)督舉報電話，并安排察訪2次，集團(tuán)辦公室、人力資源部、計劃財務(wù)部、群團(tuán)工作部等有關(guān)職能部室適時開展各種形式的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)治理中對發(fā)現(xiàn)的某三級單位負(fù)責(zé)人公車私用、接送上下班問題進(jìn)行了立案查處，給予其黨內(nèi)警告處分。二是嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。2018年以來，集團(tuán)紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)公車私用、公款送禮、辦公用房超標(biāo)、超標(biāo)準(zhǔn)報銷通訊費(fèi)、違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請等10件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題，其中立案6件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，黨內(nèi)警告4人(含擬給予1人)，誡勉談話4人，批評教育、責(zé)令作出檢查等其他方式處理10人，并對典型案例進(jìn)行了通報曝光。

8、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不嚴(yán)格”問題

一是系統(tǒng)梳理權(quán)屬單位2017年度考核材料，認(rèn)真查找考核辦法中存在的問題。二是修訂集團(tuán)《紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法》，結(jié)合省委巡視組反饋意見，按照全面從嚴(yán)治黨的新精神、新要求，調(diào)整考核指標(biāo)的設(shè)置，加強(qiáng)對紀(jì)律審查工作的考核力度。三是嚴(yán)格按照集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法，加強(qiáng)對權(quán)屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的考核，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。對責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行問責(zé)。

9、關(guān)于“集團(tuán)黨委對下監(jiān)督管控缺位”問題

一是著力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計協(xié)同的大監(jiān)督體系。充分利用巡察、審計、督查督辦、績效考核等監(jiān)督管控手段，強(qiáng)化集團(tuán)對各級權(quán)屬單位的監(jiān)督管控，加大審計等監(jiān)督力度，10月份修訂《審計整改及成果運(yùn)用管理辦法》，以制度的剛性保障實(shí)施的嚴(yán)肅性。二是加強(qiáng)集團(tuán)黨委巡察工作力度。集團(tuán)黨委2018年共巡察9家單位，僅2018年下半年，就巡察了四川發(fā)展公司、青島發(fā)展公司等6家單位，對權(quán)屬單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章黨紀(jì)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮巡視巡察利劍作用。三是加強(qiáng)督查督辦工作力度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)督查工作的意見》等辦法，對權(quán)屬單位貫徹集團(tuán)重大決策部署、重要會議決定等所有交辦事項(xiàng)情況進(jìn)行督促檢查，定期調(diào)度，按時辦結(jié)。四是加強(qiáng)內(nèi)部審計工作力度。擴(kuò)大審計覆蓋面，對權(quán)屬單位開展領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任、內(nèi)部控制、財務(wù)收支、經(jīng)營績效、工程項(xiàng)目、投資項(xiàng)目等各類審計，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《審計監(jiān)督管理辦法》《權(quán)屬單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦法》，截至目前，已開展22家權(quán)屬單位的2017年度績效審計，對龍青、濰日等6條在建高速公路項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計，推進(jìn)臨棗路、鄄菏路工程竣工決算審計。組織實(shí)施地產(chǎn)集團(tuán)、建設(shè)管理公司、物流集團(tuán)、青島發(fā)展公司等權(quán)屬單位原領(lǐng)導(dǎo)離任審計。五是加強(qiáng)內(nèi)部控制評價工作。按照財政部等五部委聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及集團(tuán)公司有關(guān)制度要求，逐步健全完善對權(quán)屬單位的內(nèi)部控制評價機(jī)制，對各權(quán)屬單位的內(nèi)控評價將作為今后各類內(nèi)部審計的重要內(nèi)容。六是進(jìn)一步健全權(quán)屬單位法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)審功能，具備條件的單位設(shè)立審計委員會，對本單位財務(wù)收支、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評價和建議。

10、關(guān)于“有的干部濫用職權(quán)，造成國有資產(chǎn)重大損失”問題

一是集團(tuán)紀(jì)委積極推進(jìn)巡視組移交問題線索的調(diào)查處理，對涉及領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)，造成國有資產(chǎn)損失問題嚴(yán)肅查處。二是在投資項(xiàng)目方面，加強(qiáng)項(xiàng)目梳理與改進(jìn)，進(jìn)一步完善投資管理制度辦法。印發(fā)《關(guān)于梳理有關(guān)項(xiàng)目的通知》，組織各單位針對投資主體的合規(guī)性、項(xiàng)目審批手續(xù)齊全性以及可研報告規(guī)范性等進(jìn)行梳理排查，對排查出來的項(xiàng)目，開展風(fēng)險核查專項(xiàng)工作，制定風(fēng)險防范措施。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)投資主體合規(guī)性管理的意見》，從業(yè)務(wù)協(xié)同、規(guī)模適應(yīng)以及風(fēng)險可控的角度明確了投資主體選擇的原則、投資主體變更的程序，并強(qiáng)調(diào)投資主體合規(guī)性作為審批項(xiàng)目的重要前置條件。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范投資項(xiàng)目可研報告編制的意見》，對可研報告編制的原則、內(nèi)容以及格式進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，明確內(nèi)容不全面、深度不夠的可研報告一律不予受理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目論證審批工作的意見》，要求各單位優(yōu)先選聘有同類業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu);從嚴(yán)從優(yōu)選取專家，組織專家論證會;落實(shí)法律、審計、評估、可研編制、技術(shù)咨詢等中介機(jī)構(gòu)以及專家論證會提出的意見，編制提示事項(xiàng)落實(shí)報告;嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)禁未批先建。三是在大宗商品貿(mào)易方面，全面梳理排查大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)及高風(fēng)險業(yè)務(wù)立即整改。積極處置大宗貿(mào)易逾期事項(xiàng)，采取增加抵押物、查封資產(chǎn)、法律訴訟等有效措施，限期清收追回。截至目前，已收回逾期欠款總計1.7億元。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大宗商品貿(mào)易業(yè)務(wù)管理的通知》，修訂《關(guān)于規(guī)范開展大宗貿(mào)易業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》。嚴(yán)控業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍，嚴(yán)禁開展無商品實(shí)物、買空賣空的業(yè)務(wù);嚴(yán)禁開展無貨權(quán)流轉(zhuǎn)或原地轉(zhuǎn)庫的融資性業(yè)務(wù);嚴(yán)禁開展貨權(quán)不能掌控的業(yè)務(wù);嚴(yán)禁從事以融資為目的的質(zhì)押融資或擔(dān)保;嚴(yán)禁通過展期、修改合同條款、簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式掩蓋業(yè)務(wù)逾期實(shí)質(zhì)。審慎選擇合作方，健全貿(mào)易品種選取、合同審核、款項(xiàng)支付、貨權(quán)管理等業(yè)務(wù)管理制度。四是在項(xiàng)目招投標(biāo)方面，全面加強(qiáng)檢查監(jiān)督，促進(jìn)招標(biāo)規(guī)范開展。在對各權(quán)屬單位巡察過程中，把招標(biāo)作為重點(diǎn)內(nèi)容，現(xiàn)已巡察9家單位。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部干涉招投標(biāo)行為的監(jiān)督，每個季度開展對領(lǐng)導(dǎo)班子成員包括是否干涉招投標(biāo)在內(nèi)的述廉評議工作。加強(qiáng)招標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督，突出管控好項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)方案審批、招標(biāo)文件審查、開標(biāo)、評標(biāo)專家抽取、評標(biāo)委員會評審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作，促進(jìn)招標(biāo)規(guī)范開展。

(三)關(guān)于“紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等”方面問題

1、關(guān)于集團(tuán)黨委及部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上存在的問題

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。9月4日，集團(tuán)黨委組織召開巡視反饋意見整改專題民主生活會，全面查擺問題、深刻剖析原因，牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨，國企沒有特殊、沒有例外”的思想。在2018年3月份下發(fā)的《中共山東高速集團(tuán)有限公司委員會貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)《集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，倡導(dǎo)艱苦奮斗，制止奢侈浪費(fèi)對于企業(yè)降本增效、密切黨群干群關(guān)系、調(diào)動職工積極性的重要意義，以及對于維護(hù)國有資產(chǎn)安全、維護(hù)黨的威信的重大政治意義。要求各級各單位進(jìn)一步提高政治站位和政治覺悟，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為堅定“四個自信”、增強(qiáng)“四個意識”、堅決“兩個維護(hù)”的重要內(nèi)容，將作風(fēng)建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃部署。提出各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)相關(guān)規(guī)定，帶頭反對“四風(fēng)”，破除特權(quán)思想，身體力行、以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。二是完善制度體系，加強(qiáng)約束監(jiān)管。聚焦省委巡視反饋的重點(diǎn)問題，要求各級單位進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，在集團(tuán)公司上下敲響遵規(guī)守紀(jì)的警鐘。制定并下發(fā)《集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通知》，要求各級單位針對省委巡視組反饋提出的違規(guī)發(fā)放福利、津補(bǔ)貼、獎金，超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)消費(fèi)和違規(guī)報銷個人費(fèi)用，以及各種隱性變異“四風(fēng)”問題，展開全面自查整治，做到舉一反三，標(biāo)本兼治。從清理規(guī)范津補(bǔ)貼和福利、嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出、全面加強(qiáng)公務(wù)用車管理、加強(qiáng)公務(wù)出差審批管理、嚴(yán)格控制會議培訓(xùn)費(fèi)用、嚴(yán)查隱形變異四風(fēng)問題等方面對整改措施落實(shí)作出具體要求。三是抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，緊盯違紀(jì)易發(fā)多發(fā)問題，有針對性地開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中秋節(jié)、國慶節(jié)前夕集團(tuán)紀(jì)委向207名集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔過節(jié)短信，進(jìn)行提醒教育。同時，近期對四川發(fā)展公司、云南發(fā)展公司等6家單位的巡察工作中，把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為巡察重點(diǎn)，通過談話反映、查閱財務(wù)資料等方式，對涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索，從快從嚴(yán)查處和通報。

2、關(guān)于“發(fā)放福利補(bǔ)貼”問題

針對個別單位報銷旅游景區(qū)門票費(fèi)用問題，一是責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位清退違規(guī)報銷的費(fèi)用。目前，相關(guān)責(zé)任單位全部在職職工已清退2014年至2017年報銷的游園健身票費(fèi)用。二是責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位黨委作出深刻檢查，并對相關(guān)責(zé)任單位黨委書記進(jìn)行警示談話、通報批評。三是在全集團(tuán)范圍內(nèi)開展排查，堅決杜絕類似情況發(fā)生。

針對個別單位違規(guī)使用公務(wù)用車問題，一是責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位立即停止執(zhí)行錯誤規(guī)定，并按照合規(guī)要求修訂公務(wù)用車管理規(guī)定。二是要求相關(guān)責(zé)任單位作出檢查，深刻認(rèn)識錯誤，進(jìn)一步領(lǐng)會貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。三是結(jié)合集團(tuán)車改工作，要求各權(quán)屬單位開展全面自查，規(guī)范公務(wù)用車使用范圍，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合開展抽查。7月份，集團(tuán)組織召開了車改工作專題會議，要求各權(quán)屬單位開展全面自查，結(jié)合車改工作規(guī)范公務(wù)用車使用范圍，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)合開展抽查。

針對個別單位違規(guī)發(fā)放補(bǔ)充養(yǎng)老補(bǔ)貼問題，一是要求相關(guān)單位立即整改，參加企業(yè)年金的退休人員停止在統(tǒng)籌外發(fā)放補(bǔ)充養(yǎng)老補(bǔ)貼。二是要求相關(guān)單位修訂企業(yè)年金方案，明確規(guī)定在企業(yè)年金計劃中的退休人員，停止發(fā)放統(tǒng)籌外補(bǔ)充養(yǎng)老補(bǔ)貼，及時調(diào)整企業(yè)年金過渡性政策，確保新老制度平穩(wěn)銜接。

為進(jìn)一步規(guī)范福利補(bǔ)貼發(fā)放工作，一是規(guī)范獎金、津補(bǔ)貼和福利發(fā)放制度。按國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)激勵機(jī)制改革要求，簡化薪酬結(jié)構(gòu)，明確獎金、津補(bǔ)貼和福利發(fā)放項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一財務(wù)列支管理。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范職工工資性收入和福利有關(guān)事宜的通知》，規(guī)范集團(tuán)機(jī)關(guān)、權(quán)屬單位薪酬項(xiàng)目、專項(xiàng)獎勵、實(shí)物用品和福利發(fā)放，統(tǒng)一財務(wù)列支渠道和會計核算科目。二是組織清退巡視反饋的違規(guī)發(fā)放的福利、津補(bǔ)貼、獎金等，建立退款臺賬，按時調(diào)度，確保清退工作進(jìn)度。目前，已全部清退完畢。三是組織開展專項(xiàng)整治，對各單位獎金、津補(bǔ)貼發(fā)放及整改情況進(jìn)行檢查。9月份開展了職工工資性收入專項(xiàng)檢查，針對薪酬福利發(fā)放及財務(wù)列支渠道及核算情況，要求各權(quán)屬單位組織開展自查工作。10月份，在各權(quán)屬單位自查基礎(chǔ)上，集團(tuán)啟動專項(xiàng)檢查工作，并完成薪酬項(xiàng)目梳理及書面審查，確保各項(xiàng)薪酬福利規(guī)范發(fā)放。

3、關(guān)于“超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)職務(wù)消費(fèi)和違規(guī)報銷有關(guān)費(fèi)用”等問題

針對超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題，一是開展專項(xiàng)整治，對超標(biāo)準(zhǔn)報銷的費(fèi)用一律清退。截至目前，超標(biāo)準(zhǔn)報銷的費(fèi)用已全部清退完畢。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊扎實(shí)制度籠子。根據(jù)省里有關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、出差乘坐交通工具標(biāo)準(zhǔn)、住宿標(biāo)準(zhǔn)等政策文件，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際修訂《集團(tuán)機(jī)關(guān)行政綜合管理制度》中請假出差、業(yè)務(wù)接待等管理規(guī)定，明確乘坐交通工具、住宿標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范出差審批程序。修訂完善員工培訓(xùn)管理辦法、公務(wù)用車保養(yǎng)維修以及日常使用管理辦法等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。10月9日，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理的通知》要求嚴(yán)格公務(wù)用車使用管理，將公務(wù)用車購置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用納入年度預(yù)算管理，實(shí)行單車成本費(fèi)用核算。要求通過招標(biāo)方式選擇維修、保養(yǎng)單位，報銷維修保養(yǎng)費(fèi)用時，除提供正規(guī)發(fā)票以外，還應(yīng)附加必要的明細(xì)要件(包括維修保養(yǎng)審批單、明細(xì)清單等)。10月31日已完成《員工培訓(xùn)管理辦法》修訂，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算管理、報銷管理。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中共山東高速集團(tuán)有限公司委員會貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法》規(guī)定，精簡會議、培訓(xùn)活動，嚴(yán)格公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)審批管理，對接待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修費(fèi)等報銷明細(xì)要件規(guī)范管理，嚴(yán)禁報銷無接待、會議或培訓(xùn)審批單、通知、參加人員名單、簽到表、出差審批單等附件資料的費(fèi)用。

針對違規(guī)購買禮品等問題，一是開展專項(xiàng)整治，堅決糾正違規(guī)行為。8月份，集團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于開展違規(guī)配備使用公車濫發(fā)津補(bǔ)貼違規(guī)公款吃喝違規(guī)收送禮品禮金專項(xiàng)治理活動的通知》，開展了專項(xiàng)治理活動，對集團(tuán)及權(quán)屬單位虛列開支套取費(fèi)用購買贈送禮品等行為進(jìn)行了自查自糾、全面整改、建章立制。集團(tuán)紀(jì)委公布了監(jiān)督舉報電話，并安排察訪2次，集團(tuán)辦公室、人力資源部、計劃財務(wù)部、群團(tuán)工作部等有關(guān)職能部室適時開展各種形式的監(jiān)督檢查。二是要求存在違規(guī)公款購買禮品等問題的單位，作出情況說明和深刻檢查。對相關(guān)責(zé)任人，給予1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、1人黨內(nèi)警告處分、1人誡勉處理。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)假日發(fā)送廉潔短信提醒教育，開展明察暗訪活動，發(fā)現(xiàn)查處違規(guī)行為。中秋節(jié)、國慶節(jié)前夕向207名集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉潔過節(jié)短信，進(jìn)行廉政教育。

(四)關(guān)于“黨建工作主業(yè)主責(zé)意識不強(qiáng)，干部選拔任用不夠規(guī)范，部分基層黨組織軟弱渙散”問題整改情況

1、關(guān)于“黨的建設(shè)責(zé)任缺失，工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，黨建工作考核分值僅占企業(yè)綜合管理考核的5%”等問題

集團(tuán)黨委認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對涉及從嚴(yán)治黨的全局性工作親自抓。黨委其他成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)的黨的建設(shè)工作。一是建立健全集團(tuán)黨建工作責(zé)任制。集團(tuán)黨委書記與各權(quán)屬單位黨委書記簽訂了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，指導(dǎo)權(quán)屬單位層層簽訂責(zé)任書，壓實(shí)黨建工作責(zé)任。黨委研究制定了11項(xiàng)黨建工作制度，對下一步黨建工作提出明確規(guī)定和具體要求。二是全面推進(jìn)黨建工作寫入公司章程。把黨建工作內(nèi)嵌到公司法人治理結(jié)構(gòu)中，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來。截至11月底，集團(tuán)公司及136家二、三級企業(yè)已完成公司章程修改，將黨建工作要求寫入了公司章程。三是全面推行黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核。集團(tuán)黨委每年組織對各權(quán)屬單位黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、抓基層黨建工作進(jìn)行述職評議。在二級單位層面已全部推行，2018年在集團(tuán)各級黨組織全面開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作。四是制定黨建工作考核評價辦法，以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為著力點(diǎn)，把抓黨建工作的硬措施作為考核內(nèi)容，并將黨建工作考核得分按20分折算計入對各權(quán)屬單位綜合考核最終得分，通過發(fā)揮考核激勵導(dǎo)向作用，促進(jìn)黨建工作融入中心、促進(jìn)中心。

2、關(guān)于“直屬黨組織中有的沒有按期換屆，所屬境外企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱”的問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，一家單位已于2018年11月召開黨員代表大會完成黨委換屆工作，12家單位黨組織換屆工作，正在結(jié)合機(jī)構(gòu)整合、班子調(diào)整加快推進(jìn)，2019年3月底前全部完成。二是集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省組織工作會議精神和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議部署，制定了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)境外機(jī)構(gòu)黨建工作的指導(dǎo)意見》，從理順境外機(jī)構(gòu)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、建立健全境外機(jī)構(gòu)黨的組織、加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)和落實(shí)境外機(jī)構(gòu)黨建工作責(zé)任等方面作出具體要求，著力解決影響和制約境外機(jī)構(gòu)黨建工作的突出問題，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，保證監(jiān)督境外機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，為推動境外機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。三是國際合作公司堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)海外黨建工作實(shí)際需要，將以往的海外黨總支5個，海外黨支部14個整合為12個黨支部，建立了網(wǎng)上黨校平臺、黨建信息發(fā)布平臺、即時交流平臺、黨員訴求平臺，完善線上學(xué)習(xí)溝通機(jī)制，做到“支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上”。正在研究制定《海外黨支部工作指南》，梳理廉潔風(fēng)險點(diǎn)，研究制定《海外廉潔風(fēng)險防控管理細(xì)則》，強(qiáng)化制度管理，完善懲防體系。

3、關(guān)于“集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員未按要求參加所在支部組織生活會，黨費(fèi)收繳、使用、管理不規(guī)范”等問題

一是下發(fā)了《關(guān)于召開專題組織生活會的通知》，要求各支部緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，召開一次專題組織生活會，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織生活會等問題逐一對照檢查，認(rèn)真開展了批評和自我批評，深刻查擺產(chǎn)生問題的根源，明確了整改措施，列明了整改時限。二是制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施意見》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出了明確規(guī)定，并要求各單位根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步完善黨內(nèi)組織生活制度。三是集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)調(diào)度，對各支部執(zhí)行組織生活會制度情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，每季度檢查各支部的組織生活記錄，對有關(guān)情況進(jìn)行通報。四是制定下發(fā)了集團(tuán)《黨費(fèi)收繳及黨費(fèi)和黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用、管理辦法》，對各級黨組織黨費(fèi)的核定與繳納、賬戶管理、使用范圍、預(yù)算擬定、黨費(fèi)劃撥和具體使用等事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，研究制定黨費(fèi)下?lián)芰鞒獭?strong>五是結(jié)合補(bǔ)繳黨費(fèi)使用管理工作，制定集團(tuán)黨委2018年黨費(fèi)使用預(yù)算方案，按照黨員總數(shù)超過500人及以上的權(quán)屬單位黨委創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬元/個，其他權(quán)屬單位黨委及所屬黨委、黨總支創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)2萬元/個，黨支部創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)1萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)，撥付各基層黨組織過硬黨支部創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織活動場所、設(shè)施及信息化建設(shè)，推動黨費(fèi)使用重點(diǎn)向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線傾斜。六是對存在問題的6家單位展開調(diào)查，責(zé)令6家單位黨委作出書面檢查，批評教育、作出書面檢查17人。七是下發(fā)了《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，要求所有權(quán)屬單位對有關(guān)問題進(jìn)行自查自糾，并上報了自查報告，未新發(fā)現(xiàn)黨建資料造假問題。10月20日前，集團(tuán)黨委綜合各單位自查自糾情況對權(quán)屬單位開展了專項(xiàng)檢查。

4、關(guān)于“集團(tuán)各級黨務(wù)工作人員配備偏少，黨務(wù)工作知識缺乏”等問題

一是制定了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)權(quán)屬單位黨務(wù)工作力量配備的意見》，對選優(yōu)配強(qiáng)黨委專職副書記和基層黨支部書記提出了要求;進(jìn)一步明確了黨務(wù)工作部門設(shè)置，規(guī)定了各單位原則上要按照“不少于同級部門平均編制數(shù)”和“不低于職工總數(shù)1%”的標(biāo)準(zhǔn)配備專職黨務(wù)工作人員，同時按境內(nèi)上市公司、規(guī)模較大、規(guī)模中等、規(guī)模較小分類，要求配備機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員不得低于5人、3人和2人。二是成立集團(tuán)黨委組織部，崗位編制增加至13人，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)黨務(wù)工作力量。三是組織黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。8月28日，組織權(quán)屬單位組織部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)員骨干，召開了權(quán)屬單位組織部門負(fù)責(zé)人會議暨及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對發(fā)展黨員、黨員檔案審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行了專題培訓(xùn)，切實(shí)提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是在組織系統(tǒng)內(nèi)部探索定期業(yè)務(wù)研討機(jī)制。已在集團(tuán)黨委組織部實(shí)行業(yè)務(wù)研討機(jī)制，由業(yè)務(wù)骨干針對專項(xiàng)制度建設(shè)等問題業(yè)務(wù)交流、座談研討。五是對以黨委文件印發(fā)對干部行政處分決定的單位黨政負(fù)責(zé)同志和相關(guān)工作人員等5人進(jìn)行了批評教育，要求其加強(qiáng)對黨建制度的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì);責(zé)令其黨委研究廢止了相關(guān)文件，重新以行政正式文件印發(fā)了處分決定。

5、關(guān)于“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育走過場，黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真，有的基層黨支部長年不開展活動”等問題

集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識到健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度，是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，有效實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線方針政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。一是制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施意見》，使黨內(nèi)民主生活會、組織生活會進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，并層層強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查問責(zé)。二是嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度。9月4日集團(tuán)黨委常委班子召開了以巡視整改為主題的專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，自覺在黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、提高覺悟、謀事創(chuàng)業(yè)。各權(quán)屬單位于9月30日前召開了專題民主生活會，并于10月10日前報送了民主生活會報告。三是對有的企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人民主生活會對照檢查材料連年雷同問題展開了調(diào)查。責(zé)令有關(guān)單位黨委作出了檢查，對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。同時，下發(fā)《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，要求各單位對民主生活會質(zhì)量以及材料是否存在抄襲、雷同等問題開展自查自糾。四是制定完成了《集團(tuán)機(jī)關(guān)黨委民主評議黨員考核辦法(試行)》，強(qiáng)化民主評議黨員的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按要求控制各檔次比例。五是針對兩家單位發(fā)展黨員未經(jīng)黨委會研究的問題，責(zé)令1家公司黨委作出書面檢查，批評教育、書面檢查5人，并要求其黨委召開黨委會，完善發(fā)展黨員相關(guān)程序。六是下發(fā)《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，對2013年以來的發(fā)展黨員檔案進(jìn)行專項(xiàng)治理，重點(diǎn)篩查程序不完備、手續(xù)不齊全等問題。對2018年新發(fā)展黨員嚴(yán)格把關(guān)，堅持傾向基層一線的原則，認(rèn)真按程序按要求做好黨員發(fā)展工作。七是對黨員發(fā)展工作組織專題培訓(xùn)。組織權(quán)屬單位組織部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)員骨干，召開了權(quán)屬單位組織部門負(fù)責(zé)人會議暨及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，對發(fā)展黨員、黨員檔案審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。八是制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的實(shí)施意見》，對“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度等作出明確規(guī)定，健全組織生活記錄，各權(quán)屬單位黨組織每季度向集團(tuán)黨委報送一次情況報告。九是各支部召開專題組織生活會，對支部活動不正常、活動記錄不健全等問題開展批評和自我批評，明確了整改措施和時限，截至10月底，230個黨支部活動記錄不健全的問題已完成整改。十是下發(fā)《關(guān)于開展省委巡視反饋黨建及選人用人工作專項(xiàng)治理的通知》，要求各權(quán)屬單位對黨內(nèi)組織生活開展情況進(jìn)行自查自糾，21個沒有組織生活記錄的黨支部完成了整改。

6、關(guān)于“干部人事制度執(zhí)行不嚴(yán)格”問題

一是落實(shí)全國、全省組織工作會議精神，組織干部政策專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將黨建工作政策作為山東高速知新講堂內(nèi)容;制定組織工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，結(jié)合巡視整改中發(fā)現(xiàn)的問題，8月份已組織一次組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流。二是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。深入學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于深化國有企業(yè)改革、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)等有關(guān)文件精神，認(rèn)真分析集團(tuán)實(shí)際，參照《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，修訂集團(tuán)公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，根據(jù)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)需要和企業(yè)規(guī)模合理確定各權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)，結(jié)合工作需要對部分單位領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了調(diào)整，各權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù)均控制在編制數(shù)量以內(nèi)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，防止干部調(diào)整過于頻繁。三是嚴(yán)格按照集團(tuán)《黨委會議事規(guī)則》《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作流程》等規(guī)定，細(xì)化干部選拔程序，對內(nèi)部推選、競爭上崗、公開招聘等選拔程序均明確確定考察對象環(huán)節(jié)，巡視整改以來確定的考察對象均經(jīng)黨委會研究確定。四是組織開展各權(quán)屬單位選人用人專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)《干部任用工作條例》等相關(guān)制度。9月30日前，各權(quán)屬單位完成選人用人專項(xiàng)檢查自查工作，巡視整改以來調(diào)整的干部檔案均進(jìn)行了嚴(yán)格審核。五是加強(qiáng)年輕干部選拔和使用力度，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野。制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》，在集團(tuán)公開選拔15名二類企業(yè)班子副職級(集團(tuán)機(jī)關(guān)中層副職級)年輕干部。六是在員工招聘和選人用人工作中，根據(jù)崗位需求，科學(xué)合理的設(shè)置資格條件，杜絕因人設(shè)崗，按照程序嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，持續(xù)加強(qiáng)對各單位員工招聘和選人用人工作的監(jiān)督與管理。

7、關(guān)于“干部人事檔案管理審核不嚴(yán)格”問題

一是多次組織政策專項(xiàng)學(xué)習(xí)、對有關(guān)政策反復(fù)研讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中組部《干部檔案工作條例》《關(guān)于印發(fā)干部人事檔案造假問題處理辦法(試行)的通知》、省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格管理干部檔案的意見》等文件，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級政策、文件精神。二是成立檔案問題整改專項(xiàng)工作小組，按照分工負(fù)責(zé)、分級辦理、提出意見、匯報溝通等程序步驟，共組織相關(guān)單位召開干部人事檔案核查問題調(diào)度會議8次，專題研討會議12次。三是按照存疑問題必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的原則，成立15個調(diào)查組，實(shí)地到5省21地市公安、部隊、學(xué)校、原工作單位、街道、村莊、檔案管理等單位，通過檔案核查、相關(guān)人員訪談等方式進(jìn)行調(diào)查取證，共采集相關(guān)資料51份。四是對涉嫌檔案造假的行為進(jìn)行了深入調(diào)查，誡勉、書面檢查8人。對35人檔案信息認(rèn)定不準(zhǔn)確的進(jìn)行了重新認(rèn)定核實(shí)。五是嚴(yán)格按照檔案專項(xiàng)審核的要求，對91人檔案進(jìn)行了專項(xiàng)審核，將審核確認(rèn)表補(bǔ)充入檔。六是對未進(jìn)行任前檔案審核及檔案管理不規(guī)范問題嚴(yán)格問責(zé)，責(zé)令1家公司黨委作出書面檢查，批評教育、書面檢查5人。

(五)關(guān)于“上輪巡視整改存在差距，一些重要問題沒有整改到位”方面問題

1、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任仍然存在較大差距，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法措施不力，違規(guī)違紀(jì)問題依然禁而不止”問題

集團(tuán)黨委召開專題民主生活會，對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不嚴(yán)不實(shí)等問題開展批評與自我批評，并制定整改措施，認(rèn)真整改。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。集團(tuán)公司黨委切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展工作一起部署、一起檢查、一起考核。強(qiáng)化對“兩個責(zé)任”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立了權(quán)屬單位黨委書記向集團(tuán)紀(jì)委述責(zé)述廉制度和權(quán)屬單位紀(jì)委定期報告制度，抓好貫徹落實(shí)。把問責(zé)制作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨兩個責(zé)任的重要抓手，綜合運(yùn)用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等方式，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。巡視以來追究權(quán)屬單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任7人次。二是認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。一方面，抓好談話函詢、提醒教育和誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)人員專題民主生活會等措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。2018年集團(tuán)紀(jì)委已函詢8人，誡勉談話12人，并對黨員領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)常性提醒教育，集團(tuán)各權(quán)屬單位均召開了專題民主生活會。另一方面，加大懲處力度，保持高壓態(tài)勢不放松，努力營造全面從嚴(yán)、紀(jì)嚴(yán)于法的氛圍。三是以“零容忍”態(tài)度，馳而不息糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，按照“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處分越重”要求，對不收斂、不收手，特別是省委巡視整改后仍然發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等頂風(fēng)違紀(jì)問題，嚴(yán)肅處理。

2、關(guān)于“部分企業(yè)黨委貫徹民主集中制、落實(shí)‘三重一大’決策制度不嚴(yán)格”問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行《山東高速集團(tuán)有限公司黨委會議事規(guī)則》，凡需黨委會研究討論、把關(guān)定向、提出意見建議的事項(xiàng)，不經(jīng)黨委會前置研究，一律不得提交董事會、董事長辦公會或經(jīng)理層研究決定。二是制定完成了《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見》，嚴(yán)格按照民主集中制原則決策辦事，建設(shè)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。三是要求各權(quán)屬單位制定、修訂黨委會議事規(guī)則，對貫徹民主集中制、落實(shí)“三重一大”決策進(jìn)行制度性規(guī)定，各單位均按要求完成了黨委會議事規(guī)則修訂工作。

3、關(guān)于“集團(tuán)發(fā)展指導(dǎo)思想片面求大求快，對發(fā)展質(zhì)量和效益關(guān)注不夠。對快速擴(kuò)張帶來的投資風(fēng)險缺乏有效管控措施”問題

一是以質(zhì)量和效益為引領(lǐng)明確投資方向。組織對集團(tuán)公司“十三五”以來的業(yè)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了全面評估，在此基礎(chǔ)上，按照中央、省委省政府關(guān)于推進(jìn)國企改革的要求，對發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，后續(xù)將重點(diǎn)聚焦省內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施和新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，通過優(yōu)化機(jī)制、實(shí)施創(chuàng)新，推動集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)劃評估與調(diào)整事項(xiàng)業(yè)經(jīng)集團(tuán)黨委會、董事會研究通過。二是貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”發(fā)展理念。以追求發(fā)展質(zhì)量與效益為核心，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是加強(qiáng)投資計劃管理。分析上一年度計劃完成情況，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)下一年度計劃制定;確立量入為出的投資原則，計劃與預(yù)算相結(jié)合，由財務(wù)部門綜合考慮企業(yè)各級風(fēng)險承受能力，匡算各級每年投資上限與一個較長階段內(nèi)的投資節(jié)奏，作為編制發(fā)展規(guī)劃與年度投資計劃的前提約束條件。四是加強(qiáng)項(xiàng)目遴選管理。優(yōu)先保障省委省政府確定的投資任務(wù);保障續(xù)建續(xù)投項(xiàng)目;在儲備項(xiàng)目中，優(yōu)先選擇符合新舊動能轉(zhuǎn)換的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是加強(qiáng)投資合作方遴選。優(yōu)先選擇央企、省管企業(yè)、上市公司、外企等對集團(tuán)發(fā)展有積極促進(jìn)作用的合作企業(yè)。六是明確項(xiàng)目投向與指標(biāo)。在投資管理辦法的基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確項(xiàng)目投向與預(yù)期效益指標(biāo)要求的意見》，對主要投資方向、預(yù)期效益指標(biāo)要求進(jìn)行明確，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先保障省委省政府指令性項(xiàng)目、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;提出預(yù)期效益指標(biāo)的原則以及測算的規(guī)范指引。七是采取多種措施確保有效控制投資風(fēng)險。強(qiáng)化投后管理的及時性與有效性，發(fā)揮績效考核的約束作用。按照年度后評價工作計劃，完成服務(wù)區(qū)管理公司收購國力化工項(xiàng)目、鄄菏高速兩個股權(quán)收購項(xiàng)目的后評價工作，提出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、做好竣工驗(yàn)收等改進(jìn)措施和建議。八是把風(fēng)險管控貫穿投資決策、實(shí)施和監(jiān)督全過程。建立董事會、管理層、風(fēng)險管理部門、相關(guān)職能部門分層分級負(fù)責(zé)的投資風(fēng)險管理組織體系。九是嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險管理辦法。結(jié)合最新形勢與要求，修訂《投資風(fēng)險管理辦法》，指導(dǎo)各權(quán)屬單位重點(diǎn)加強(qiáng)投資風(fēng)險管控工作。

4、關(guān)于“績效考核、薪酬制度不夠合理問題依然需要深入研究解決”問題

一是根據(jù)中央和省國企改革精神，正在制定《權(quán)屬單位分類考核實(shí)施方案》，對不同功能類別單位實(shí)行差異化考核和薪酬激勵，進(jìn)一步健全完善中長期考核與激勵，建立當(dāng)期與中長期相結(jié)合的薪酬激勵體系，充分激發(fā)企業(yè)活力。二是按照《集團(tuán)激勵機(jī)制改革實(shí)施意見》，持續(xù)推進(jìn)激勵機(jī)制改革工作，督促、檢查各級單位全員業(yè)績考核、簡化薪酬結(jié)構(gòu)、實(shí)行負(fù)責(zé)人年薪制等改革措施落實(shí)情況。三是根據(jù)集團(tuán)《工資總額管理辦法》以及國家、省對工資總額管理最新要求，結(jié)合省政府工資指導(dǎo)線，落實(shí)工資總額增長與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤機(jī)制。四是持續(xù)推進(jìn)中長期激勵工作。在路橋股份已順利實(shí)施股權(quán)激勵方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動集團(tuán)所屬上市公司股權(quán)激勵工作。

5、關(guān)于“部分企業(yè)黨委執(zhí)行干部選拔任用政策規(guī)定存在差距”問題

一是認(rèn)真貫徹《干部任用工作條例》精神，開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)工作水平。已制定組工干部政策專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，舉辦了黨建專題山東高速知新講堂，并于近期組織一期組工業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。二是制定集團(tuán)《領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，結(jié)合單位實(shí)際調(diào)整班子職數(shù)配置方案;增加對屬于干部提拔重用情形的界定，明確干部提拔重用的工作程序;增加干部交流的具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范干部交流制度等。三是按照集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)干部檔案日常管理的通知》(魯高速黨﹝2018﹞32號)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行干部任前檔案審核制度，凡提拔、重用及備案管理的干部，均進(jìn)行任前檔案審核。四是擴(kuò)大選人用人視野，加強(qiáng)年輕干部選拔和使用力度，注重從基層一線、艱苦地區(qū)和急難險重崗位中進(jìn)行選拔。在選人用人工作中，根據(jù)崗位需求，科學(xué)合理的設(shè)置資格條件，按照程序嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，持續(xù)加強(qiáng)選人用人工作的檢查力度，加強(qiáng)對各單位招聘工作的監(jiān)督與管理。

（六）關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

對巡視移交的問題線索和信訪件，集團(tuán)黨委高度重視，黨委書記對重要問題線索作出批示，調(diào)查過程中遇到的難點(diǎn)問題及時提請省紀(jì)委指導(dǎo)幫助，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，截至目前，對巡視移交問題線索和信訪件辦結(jié)率達(dá)到97%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分24人。

三、今后整改工作打算

集團(tuán)巡視整改工作取得了階段性成效，但取得的成績還是初步的，下一步任務(wù)仍然艱巨。很多工作還需要進(jìn)一步提升鞏固，一些涉及面廣、比較復(fù)雜的問題，還需持續(xù)用力推進(jìn)，一些深層次矛盾和體制機(jī)制的問題，還需通過進(jìn)一步深化改革和開拓創(chuàng)新加以解決。下一步，高速集團(tuán)黨委將認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，繼續(xù)加大力度深化整改，持續(xù)用力、久久為功，做到整改落實(shí)到位、追責(zé)問責(zé)到位、長效機(jī)制建立到位，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管長嚴(yán)，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高政治站位。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心和全黨的核心地位，堅決維護(hù)和服從黨中央權(quán)威和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上、政治上、行動上同中央、省委保持高度一致，自覺從講政治、講大局的高度做好巡視整改工作，全面提升集團(tuán)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平。

(二)牢固樹立正確的發(fā)展觀、政績觀，做大做強(qiáng)交通主業(yè)。對照省委、省政府提出的提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施保障能力的要求，牢牢把握企業(yè)在國有資產(chǎn)管理以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的角色定位，緊緊圍繞中心任務(wù)，堅定不移發(fā)展好主業(yè)。對已開工的項(xiàng)目，倒排工期、抓緊施工;對已規(guī)劃的項(xiàng)目，盡快開工建設(shè)。同時，及時主動對接全省交通網(wǎng)布局，搞好前期規(guī)劃設(shè)計。優(yōu)化集團(tuán)各方面資源配置，為主業(yè)發(fā)展提供有力保障，確保省委、省政府戰(zhàn)略部署的落實(shí)以及發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)堅持從嚴(yán)從實(shí)，深入落實(shí)“兩個責(zé)任”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重大決策部署，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。集團(tuán)各級黨委堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“緊”字為要、“實(shí)”字著力，層層落實(shí)“兩個責(zé)任”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，讓黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部感受到監(jiān)督常在、震懾常在。集團(tuán)各級紀(jì)委履行好監(jiān)督責(zé)任，聚焦中心任務(wù)，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險防控，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，加大頂風(fēng)違紀(jì)典型案件查處力度，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

(四)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，筑牢夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大對加強(qiáng)黨的建設(shè)作出的新部署、新要求，發(fā)揮好集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅持建強(qiáng)基層黨組織不放松，完善黨建工作責(zé)任、制度、考核體系。加強(qiáng)黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)提高集團(tuán)黨的建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化水平。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決黨的建設(shè)方面存在的突出問題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，規(guī)范選人用人程序，樹立正確選人用人導(dǎo)向，營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的最新批示精神，高度警惕“四風(fēng)”新形式新動向，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施，使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為常態(tài)。抓住重大節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，狠剎“四風(fēng)”，形成震懾。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，形成以上帶下、示范推動的積極效應(yīng)。堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步抓好建章立制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，努力使作風(fēng)建設(shè)成為系統(tǒng)工程，從根本上防止作風(fēng)問題反彈回潮。

(六)堅持抓常抓長，持續(xù)深化整改落實(shí)。牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，始終保持經(jīng)常抓、見常態(tài)，持久抓、見長效的態(tài)勢，按照巡視整改落實(shí)方案制定的路線圖、時間表，堅持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，不折不扣抓好省委巡視反饋問題的后續(xù)整改。對已完成整改的事項(xiàng)，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮;對尚未徹底整改的事項(xiàng)，嚴(yán)格按照整改方案，明確整改時限，加強(qiáng)督促檢查，確保盡快完成整改;對需要長期整改和堅持的事項(xiàng)，進(jìn)一步明確階段目標(biāo)、整改措施，緊盯不放、一抓到底，確保每個問題整改到位、落到實(shí)處。把整改作為改進(jìn)提升工作質(zhì)量的重要途徑，明確今后的工作措施、工作方向，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，把抓好整改落實(shí)與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面存在的突出問題，深入研究分析，倒查制度漏洞，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)制度，切實(shí)把巡視整改中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為制度成果，構(gòu)建管長遠(yuǎn)、固根本的制度體系，從根本上防止問題再次發(fā)生。

(七)堅持求實(shí)求效，全力推動改革發(fā)展。全面總結(jié)巡視反饋意見整改落實(shí)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，把巡視整改的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力。強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，將整改工作與貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署緊密結(jié)合，與集團(tuán)中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與推動集團(tuán)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展緊密結(jié)合。持續(xù)推動集團(tuán)黨建工作與經(jīng)營管理深度融合，堅持以黨建保障和推動集團(tuán)發(fā)展，以集團(tuán)發(fā)展業(yè)績來檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效。鞏固提升巡視整改以來形成的良好發(fā)展氛圍和強(qiáng)大共識合力，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，抓好主業(yè)，提質(zhì)增效，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動集團(tuán)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話89250052;郵政信箱：濟(jì)南市龍奧北路8號山東高速大廈2521房間，郵編：250098;電子郵箱[email protected]。